Urbanisons le numérique
4/9/2024
Les deux think-tanks Digital New Deal et Terra Nova publient ensemble un rapport « Plaidoyer pour les grandes oubliées » dédié à la question trop méconnue des infrastructures publiques de partage de données. Selon Laura Létourneau, l’auteure de ce rapport, il faut penser ces infrastructures numériques en termes d’urbanisation. Comme dans une ville où les maisons ne sont pas faites par les pouvoirs publics mais doivent respecter le code de l’urbanisme en se raccordant aux réseaux d’eau, d’électricité, de gaz…, le numérique doit bénéficier lui aussi d’infrastructures publiques qui urbanisent l’échange de données.
Sortons des bidonvilles numériques
Il est parfois des injustices si sournoises qu’elles se faufilent sous les radars des plus avertis. Tandis que l’on parle avec grandiloquence d’intelligence artificielle et de toutes ces merveilles numériques qui dessinent un monde d’algorithmes étincelants, il existe des fondations silencieuses qui, elles, passent inaperçues. Ces fondations, ce sont les infrastructures publiques de partage de données. Invisibles, discrètes et pourtant essentielles à l’édifice numérique qui se dresse peu à peu sous nos yeux.
Dans un monde où tout semble courir après l’innovation la plus flamboyante, où chaque élu rêve de couper le ruban rouge d’un bâtiment érigé à la gloire du progrès, qui se soucie encore des réseaux d’eau ou d’électricité ? Et pourtant, sans ces réseaux invisibles, les plus belles constructions s’effondreraient dans un chaos innommable. Le parallèle est ici inévitable : les infrastructures numériques, à l’instar des canalisations souterraines et des lignes électriques, sont les veines d’un corps social moderne en perpétuel mouvement.
Il est grand temps, nous dit ce rapport, de corriger cette vision déformée du progrès. De reconnaître que ces infrastructures sont, en réalité, les héroïnes méconnues de nos politiques publiques. Prenez par exemple dans le domaine de la santé, le système SI-DEP, mis en place durant la crise du COVID-19 pour le dépistage : son rôle a été aussi crucial que discret.
Un système à réinventer
« Urbaniser le numérique » est bien plus qu’une simple formule. C’est une invitation à repenser notre manière de construire ce monde digital en expansion. Urbaniser, c’est structurer, donner forme, établir des règles éthiques, humaines, qui font du numérique non pas un simple outil technologique, mais bien un levier au service de la société. C’est organiser ces flux immatériels de données avec la même attention que celle que l’on accorde à l’aménagement des villes, afin que les ponts, les routes et les bâtiments numériques soient aussi solides que fonctionnels.
Le rapport insiste, avec raison, sur la nécessité de doter nos infrastructures de partage de données d’un cadre robuste, interopérable et sécurisé. Appelées Digital Public Infrastructures au niveau onusien ou Data Spaces au niveau européen, elles organisent le partage fluide et sécurisé de données qui n’ont pas vocation à être ouvertes du fait de leur sensibilité au sein d’un cercle fermé d’acteurs. Car au-delà des apparences, ce sont ces infrastructures qui permettent à l’État et aux acteurs privés de collaborer efficacement. Elles sont, sans éclat, l’épine dorsale de l’efficience de nos politiques publiques dans des domaines aussi variés que la santé, l’agriculture, l’éducation, la consommation, le logement ou la mobilité avec par exemple EONA-X, data space de la filière Mobilité-Transport-Tourisme qui permet une meilleure coordination publique-privée pour répondre aux défis de la multi-modalité durable.
Des bénéfices méconnus, mais réels
Ne nous y trompons pas : ces infrastructures, bien qu’invisibles, apportent des bénéfices considérables. Pour les administrations, d’abord, elles simplifient les processus et améliorent la coordination entre les différents services. Pour les entreprises, ensuite, elles permettent d’optimiser la gestion des ressources et d’accroître la transparence. Il est ainsi estimé que « Mon Espace Santé » a déjà permis de réduire la redondance des actes médicaux, générant des économies colossales : entre 1 et 5 milliards d’euros par an. Ce simple chiffre devrait faire réfléchir sur l’importance de ces infrastructures.
Le rapport met en lumière un autre aspect tout aussi essentiel : l’impact environnemental. Bien que le numérique soit souvent accusé d’aggraver l’empreinte écologique, il peut également, lorsqu’il est bien pensé, devenir un allié précieux dans la transition énergétique. Grâce à ces infrastructures, il devient par exemple possible de suivre et d’optimiser la consommation énergétique des bâtiments publics, tout en renforçant la résilience des systèmes.
Enfin, un troisième bénéfice, peut-être moins évident mais tout aussi crucial, concerne la souveraineté numérique. En développant des infrastructures publiques, l’État renforce son indépendance face aux géants du numérique, souvent étrangers, et s’assure de garder le contrôle sur ses données sensibles. C’est une nécessité stratégique, à l’heure où la cybersécurité devient un enjeu majeur pour toutes les nations.
Le défi de l’avenir : concilier vitesse et sécurité
Pour autant, la route n’est pas sans embûches. Le grand défi de demain sera de trouver cet équilibre délicat entre rapidité d’exécution et rigueur dans la gestion des données. Ce rapport – fruit d’une collaboration entre des personnes issues de plusieurs ministères, organismes publics ou associatifs et acteurs privés – propose plusieurs pistes pour relever ce défi, notamment la mise en place d’équipes spécialisées, capables de combiner l’agilité d’une start-up avec la stabilité des grandes institutions publiques.
Mais peut-être que la solution la plus audacieuse réside dans ce que le rapport appelle une « dictature collaborative ». Une fois les décisions prises de manière collective, il est essentiel de les appliquer avec une volonté inébranlable, en conjuguant discipline et esprit d’initiative.
En fin de compte, cette publication est un plaidoyer pour réhabiliter l’invisible. Pour rappeler que le progrès ne réside pas toujours dans l’innovation spectaculaire, mais parfois dans le fonctionnement discret et efficace de ces infrastructures qui soutiennent, sans bruit, les grandes ambitions de nos sociétés modernes.
À l’heure où l’intelligence artificielle occupe le devant de la scène, il est bon de se rappeler que les véritables avancées, celles qui transformeront durablement nos sociétés, reposent souvent sur des fondations plus discrètes, mais tout aussi indispensables.
Arno Pons, Digital New Deal
Thierry Pech, Terra Nova
Publié dans La Tribune : https://www.latribune.fr/opinions/tribunes/urbanisons-le-numerique-1006179.html
ÉDITO
3 septembre 2025
Data Act : quand l’Europe transforme la donnée en arme de souveraineté
« La “maison brûle”, ne laissons pas le thermomètre entre quelques mains… » Afin d’atteindre les Objectifs de Développement Durable, le think-tank Digital New Deal publie un nouveau rapport proposant que les données ESG, privatisées par 6 grandes compagnies américaines de notations, soient accessibles à tous via un commun numérique.
10 juillet 2025
« Indice de Résilience Numérique » : sortons les entreprises de l’aveuglement
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Politisons le numérique pour freiner l’alliance libertarienne des extrêmes
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AI Summit : le sursaut gaullien face aux libertariens
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21 juin 2024
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14 juin 2023
L’Open Source, chance unique de créer une IA de confiance européenne
L’avenir de la France se dessine aussi dans les lignes de code et les algorithmes. Face à la domination des géants américains et chinois en matière d’intelligence artificielle (IA), l’Europe, et la France en particulier, a une carte cruciale à jouer. Il est temps pour la France de prendre les devants et de se doter d’une IA de confiance pour renforcer sa souveraineté numérique et soutenir ses acteurs nationaux.
4 novembre 2022
Définir les normes, pas les subir.
Certains acteurs politiques et industriels critiquent la normalisation, allant pour les Britanniques jusqu’à justifier du Brexit du fait des contraintes normatives Européennes et du besoin de souveraineté. C’est oublier un peu rapidement que la normalisation est d’une part essentielle à la construction de la confiance et aux échanges économiques dans les pays modernes, et d’autre part que la normalisation est le résultat d’un consensus auquel chaque acteur peut contribuer. De fait, la normalisation n’est pas un objet éthéré qui tombe du ciel, mais le résultat d’un processus ouvert à toutes les organisations.
10 octobre 2022
La souveraineté numérique n’existe pas
La crise sanitaire que nous traversons aura eu le mérite de faire émerger des solutions, des talents, qui ont pu exprimer leur potentiel lors de ces circonstances exceptionnelles.
17 septembre 2022
POINT DE CLOUD SOUVERAIN SANS DATA DE CONFIANCE
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2 juillet 2022
Pour une IA des Lumières européenne
L’Intelligence Artificielle (IA) est au cœur des préoccupations et des fantasmes, sa simple définition constitue un défi en soi. Il est donc crucial que nous puissions y contribuer, afin de pouvoir offrir au monde une vision européenne, c’est-à-dire humaniste
7 mai 2022
RGPD, quatre ans après, enfin l’acte II
A mesure que se développent les outils numériques, l’ampleur de la collecte et du traitement des données personnelles ne cesse d’augmenter. Chez certains, cela a nourri des craintes d’intrusion dans la vie privée, par les États ou des acteurs privés, mais aussi de discrimination, de surveillance ou de manipulation. La réponse réglementaire européenne, le Règlement Général pour la Protection des Données (RGPD), visant à garantir tant la protection des données que leur libre circulation, a été globalement considérée comme salutaire dans le monde entier.
23 décembre 2021
SERVICE PUBLIC AUGMENTÉ, BÉNÉFICE COLLATÉRAL DU COVID
La crise sanitaire que nous traversons aura eu le mérite de faire émerger des solutions, des talents, qui ont pu exprimer leur potentiel lors de ces circonstances exceptionnelles. Comme en temps de guerre, des héros du quotidien issus de la société civile ont fait la fierté de nos concitoyens. Des infirmières que l’on applaudit, des caissières que l’on remercie, mais aussi… des geeks que l’on gratifie. En faisant chevalier de l’ordre national du Mérite le jeune Guillaume Rozier pour la création CovidTracker et Vitemadose, l’Etat prend acte de sa mue en institutionnalisant la participation des citoyens à la défense de l’intérêt général dont il n’a plus le monopole.
8 novembre 2021
« Cloud de confiance » : cuisine et dépendance
Les annonces gouvernementales en début d'année sur le « Cloud souverain » semblaient pourtant frappées du bon sens, et ont été d'ailleurs globalement bien accueillies. À un détail près peut-être, mais pas des moindres : la question des licences aux GAFAM. Beaucoup en effet considèrent que c'était ouvrir la porte en grand aux Big techs dont ils étaient supposés nous protéger. Les fervents défenseurs de notre indépendance technologique, économique et géopolitique, dont notre think-tank Digital New Deal fait partie, sont en droit de s'interroger.
30 juin 2021
Plateformes numériques : encore un effort pour être responsables !
Le président Trump chassé du réseau. La petite Mila pourchassée sur la toile. « La naissance du monde », célèbre toile de Courbet, interdite ! Chaque jour son lot de nouvelles étonnantes ou révoltantes qui montrent qu’il y a « quelque chose de pourri au royaume » des plateformes.
6 avril 2021
Pour un Education Data Hub au service de l’ouverture des données éducatives
Unique distributeur d’applications sur ses terminaux, Apple abuse de sa mainmise sur le marché mobile iOS. Les victimes ? Les éditeurs d’applications, contraints de se plier aux exigences de la plateforme, et les consommateurs, dont la liberté de choix semble en pâtir.
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16 décembre 2020
« 1 JEUNE 1 PME » : L’EMPLOI DES JEUNES POUR ACCELERER LA TRANSITION NUMERIQUE DES TPE-PME FRANCAISES
L’instauration d’une dynamique nouvelle entre les filières du numérique de l’enseignement supérieur et les TPE-PME pourrait contribuer positivement à la transition numérique des entreprises, en même temps qu’à l’emploi des jeunes.
2 novembre 2020
UNE GOUVERNANCE POUR LA CIRCULATION DES DONNEES PERSONNELLES
L'article 20 du Règlement général sur la protection des données, qui consacre un droit à la portabilité des données, constitue une des clés pour mettre sur pied une architecture de circulation des données personnelles plus vertueuse que celle qu'ont mise en place les Big Tech.
27 octobre 2020
DATA : LA SEPARATION DES POUVOIRS POUR CONTRER LA MONARCHIE DES GAFAM
Notre dernière publication propose un modèle concret de partage des données personnelles, centré sur l’individu, offrant ainsi un modus operandi commun aux entreprises et collectivités afin qu’elles coopèrent et innovent.
12 octobre 2020
QUEL NOUVEAU SOUFFLE POUR L’ETAT PLATEFORME ?
Le besoin d’État s’accompagne d’une demande de transformation des moyens de l’action publique pour en assurer la réactivité, la résilience et la proximité avec les citoyens et les territoires.
5 mai 2020
NUMERIQUE EDUCATIF : ET APRES ?
La crise du Covid-19 a mis la résilience du système éducatif scolaire à rude épreuve, notamment pendant la période de confinement. En effet, l’impératif de continuité pédagogique du confinement a conduit à une expérience “grandeur nature” du numérique éducatif dans le milieu scolaire.
12 mars 2020
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Alors qu’Internet est devenu l’espace central de la circulation de l’information, il devient crucial d’imposer aux géants du numérique, principaux acteurs d’échanges, un régime de responsabilité à la hauteur de l’influence qu’ils détiennent.
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DEFENDRE NOTRE EXCEPTION EDUCATIVE A L’ERE NUMERIQUE
L’impact systémique du numérique sur la société doit pousser l’Education nationale à sortir de son immobilité, à amorcer une mutabilité pérenne de l’institution scolaire.
20 septembre 2019
BIG TECH : L’HEURE EST A LA REGULATION PAR LA MULTITUDE
Face à la concentration inédite du pouvoir sur Internet dans les mains d’un petit nombre d’entreprises identifiées, quelle est la nature du contre-pouvoir à adopter ?
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SORTONS DE NOTRE PARALYSIE EN DEMYSTIFIANT LES GEANTS DU NET !
La dépendance à deux systèmes d’exploitation (OS), MS/DOS Windows et Unix/Linux constitue la racine commune des difficultés et effets secondaires négatifs de notre développement technologique actuel.
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L’ADMINISTRATION, LA NOUVELLE AVENTURE ENTREPRENEURIALE ?
Aujourd’hui, l’innovation technologique profite majoritairement aux intérêts privés, et les innovations sociales – aussi prometteuses soient elles – peinent à atteindre une envergure à la hauteur des enjeux de société.